天津市青年技能培训行动实施方案
一、行动目标
为深入贯彻市委、市政府关于把稳就业摆在更加突出位置的要求，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，推动国家百万青年技能培训行动，促进天津市职业技能提升行动和“海河工匠”建设深入实施，自2020年至2021年，开展天津市青年技能培训行动，以高校毕业生和其他青年群体为培训对象，以提升青年就业创业能力为核心，大规模开展青年职业技能培训，提高青年就业率和创业成功率，扩大和稳定青年就业。
二、主题
助力青年长技能，促进就业见行动。
三、对象范围
16至35周岁有就业创业意愿和培训需求的城乡各类青年劳动者。
四、实施和参与主体
各区人力资源和社会保障局会同团区委具体组织实施，各行业、企业、社会团体、普通高校、职业院校和有关机构积极参与，形成工作合力，健全组织实施网络，共同实施青年技能培训行动。
五、行动内容
（一）青年学徒培养计划。组织企业新招用高校毕业生或在职青年职工等参加1年以上的企业新型学徒制培训。学徒培训主要通过企业与职业院校、职业培训机构等运用“企校双师带徒、工学交替培养”模式进行。通过企校合作，重点培训与企业岗位相关的理论知识、操作技能、安全生产规范、职业素养等，强化有针对性的理论知识学习和岗位技能训练，把高校毕业生等青年培养成为适合企业发展和岗位需要的高技能人才。2020年至2021年，对组织高校毕业生等开展企业新型学徒制培训的，分别按照中级、高级、技师（高级技师）标准，每人每年给予企业5000、6000、8000元企业职业培训补贴。
（二）青年以工代训计划。支持本市各类企业组织参保且稳定就业3个月以上的青年职工开展以工代训，对参加《天津市2019—2020年度市场紧缺职业需求程度及补贴标准目录》（以下简称《目录》）内机械、电子、航空等制造业行业职业的以工代训，按照每人800元给予企业一次性以工代训补贴；对《目录》内制造业行业以外和《中华人民共和国职业分类大典（2015年版）》中技能类职业，按照每人500元给予企业一次性以工代训补贴。受理期限截止2020年12月31日。
（三）青年技能研修计划。以国家级、市级技能大师工作室等为载体，开展青年技能研修培训。鼓励企业组织青年职工与技能大师工作室领衔人师徒结对，以“师带徒”形式进行职业技能研修，强化实际操作技能训练和综合职业素养培养，增强和提升岗位工作能力。技能研修要围绕青年岗位需求，因材施教，特色办班。
（四）青年创业培训计划。加大创业支持力度，对有创业意愿和培训需求的青年，提供有针对性的创业培训。加强创业意识教育、创业项目指导、网络创业培训，提高青年创业能力和创业成功率。加大创业担保贷款支持力度。在津创业青年可申请最高30万元创业担保贷款，贷款期限最长3年，在规定贷款额度、利率和贴息期限内予以贴息。强化创业服务，提供政策咨询、开业指导、贷款支持、人力资源服务等“一条龙”便捷服务。
（五）青年新职业培训计划。立足青年特点，面向新职业、新技能和新就业形态，开展人工智能、大数据、云计算等新技术培训，媒体运营、网络营销、健康照护等新职业培训，以及网络平台就业创业等新业态培训。大力推行线上线下相结合的培训方式，实行线上学习线下实训融合开展。鼓励各类平台机构将培训与推荐就业紧密衔接。
（六）青年职业技能竞赛计划。鼓励围绕智能制造、信息通信、生活服务等职业设置赛项，举办职业技能竞赛活动。积极组织青年参加世界技能大赛、中华人民共和国职业技能大赛、“海河工匠杯”技能大赛。对参加由人社部牵头组织的全国性比赛、“天津市职业技能竞赛计划”内的参赛或集训项目给予经费资助，经费由职业技能提升专账列支。创新竞赛形式，采取线上与线下相结合的方式组织竞赛活动。要动员青年参加赛前职业技能培训，不断提升技能水平。
六、组织实施
（一）加强组织领导。各区要将青年技能培训工作纳入职业技能提升行动总体安排，做好相关组织管理、数据统计、调度督导等工作。要层层压实责任，人社、财政、共青团等密切配合、协同联动，共同推进工作落实。人社部门要充分发挥牵头和统筹协调作用，财政部门要做好资金保障，共青团组织要广泛动员和发动各类青年劳动者，积极参加各类职业技能培训计划。
（二）落实经费保障和相关补贴政策。对参加培训行动的各类青年，按规定给予补贴，所需资金优先从职业技能提升行动专账资金中列支。
（三）加强资金监管。要依法加强资金审核，保障资金使用安全。对于弄虚作假等套取、骗取资金的依法依纪严惩，对培训工作中出现的失误和问题要区分不同情况对待，切实保护工作落实层面干事担当的积极性。
（四）营造良好环境。广泛开展主题宣传活动，大力宣传职业技能提升行动、“海河工匠”建设等政策，宣传技能成才、技能就业的典型事迹。要运用现场集中办公、线上咨询办理、上门服务等形式，推动青年技能培训政策落地见效。
